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「実地指導及び監査において改善を求めた主な事項(運営・処遇)」 障害福祉サービス事業者等集団指導講習会 | いわき市役所

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全文

(1)

資料

実地指導及

監査

改善

運営ヷ処遇

目次

運営

処遇

内容及び手

説明及び同意

ビス

提供

記録

給付費等

通知等

計画

作成

運営規程

勤務体制

確保等

非常災害対策

衛生管理等

掲示

10

秘密保持等

11

苦情解決

12

身体拘束

禁止

5日

いわ

市保健福祉部保健福祉課法人指導係

(2)

2

関係法ㆋ等

○ 害者 日常生活及び社会生活を総合的 支援 た 法

成17 11 7日法 第123号

○ 害者 日常生活及び社会生活を総合的 支援 た 法 施行

成18 1 25日政 第10号

○ 害者 日常生活及び社会生活を総合的 支援 た 法 施行規則

成18 2 28日厚生労働省 第19号

○ 社会福祉法

昭和26 3 29日法 第45号

人員

設備

運営

基準等

基準 省ㆋヷいわ 市条例 解釈通知

害福祉

サ ビス

いわ 市指定 害福祉サ ビス

業者等 人員 設備及び運営 関

基準等を定 条例 成24

12 27日いわ 市条例第64号

害者 日常生活及び社会生活を

総合的 支援 た 法 基

く指定 害福祉サ ビス 業

等 人員 設備及び運営 関

基準 い 成18 12 日

発第1206001号

害者支援施設

いわ 市指定 害者支援施設 人

員 設備及び運営 関 基準等

を定 条例 成24 12 27日

いわ 市条例第65号

害者 日常生活及び社会生活を

総合的 支援 た 法 基

く指定 害者支援施設等 人

員 設備及び運営 関 基準

い 成19 26日 発第

0126001号

地域相談支援

害者日常生活及び社会生活を総

合的 支援 た 法 基

く指定地域相談支援 業 人員

及び運営 関 基準 成24 3

13日厚生労働省 第27号

害者日常生活及び社会生活を総

合的 支援 た 法 基

く指定地域相談支援 業 人員

及び運営 関 基準 い

成24 3 30日 発0330第21 号

計画相談支援

害者日常生活及び社会生活を総

合的 支援 た 法 基

く指定計画相談支援 業 人員

及び運営 関 基準 成24 3

13日厚生労働省 第28号

害者日常生活及び社会生活を総

合的 支援 た 法 基

く指定計画相談支援 業 人員

及び運営 関 基準 い

(3)

3

報酬

基準等

区 基準 報酬告示 留意 項通知

害福祉

サ ビス

害者日常生活及び社会生活を総

合的 支援 た 法 基

く指定 害福祉サ ビス等及び基

準該当 害福祉サ ビス 要

費用 算定 関 基準

成18 9 29日厚生労働省告示第

523号

害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総

合 的 支 援 た 法 基

く 指 定 害 福 祉 サ ビ ス 等 及 び 基 準 該 当 害 福 祉 サ ビ ス 要

費 用 算 定 関 基 準 等

制 定 伴 う 実 施 留 意 項

い 成18 10 31日 発 第

1031001号

地域相談支援

害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総

合 的 支 援 た 法 基

く 指 定 地 域 相 談 支 援 要 費 用

算 定 関 基 準 成24

14日 厚 生 労 働 省 告 示 第124

計画相談支援

害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総

合 的 支 援 た 法 基

く 指 定 計 画 相 談 支 援 要 費 用

算 定 関 基 準 成24

14日 厚 生 労 働 省 告 示 第125

(4)

4

実地指導

指摘事

27

28

指摘

指摘

H (49事業所

H

(45事業所)

人員

基準

1

0.7

0

-

内容及び手

説明及び同意

16

11.1

9

8.6

ビス提供

記録

2

1.3

3

2.9

利用者負担

0

-

1

1.0

給付費等

通知等

1

0.7

1

1.0

計画

作成

13

9.0

16

15.2

管理者

責務

0

-

1

1.0

1

0.7

0

-

運営規程

16

11.1

8

7.6

勤務体制

確保等

24

16.7

12

11.4

非常災害対策

10

7.0

1

1.0

衛生管理等

13

9.0

10

9.5

掲示

22 15.3

14 13.3

秘密保持等

14

9.7

16 15.2

苦情解決

4

2.8

0

-

故発生時

対応

4

2.8

0

-

身体拘束

禁止

4

2.8

0

-

給付費

算定

11

7.6

13 12.4

(5)

5

運営ヷ処遇

内容及び手続きの説明及び同意

趣 旨

利用契約前 段階 ヸビ 提供 関 重要 事 い 解 や 配慮 書面 交付 ㄠ寧 説明 そ 内容 理解 あ 意 事業者 適 ヸビ 提供 利用申込 者 事業所ヷ ヸビ 選択 機会 確保 重要 手簚

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

害 特性 応

適 配慮

重要

事 記載

文書 重要事

説明書

交付 説明

行 ㄥ

ヸビ 提供開

始 い 意

重要事 説明書

必要事 記

載 い い

ㆌㄦ 事 記載 必要

事業者ヷ事業所 概要 称 ㆰ所 所在地 連絡

運営規程 概要 29ペヸ 参照

従業者 勤務体制

臻情相談窓口 臻情解決 体制及 手

い 運営規程 定 い

事 全 記載 必要 あ

い 事業所 窓口 いわ 市

( い福祉課)及 福島県社会福祉協議会 運営適 化

委員会 連絡先 記載 う い

ヷいわ 市 い福祉課 0246-22-7486

ヷ福島県運営適 化委員会 024-523-2943

基準 趣旨 踏 え 記載内容 や 具

体 的 説 明 重 要 害 特 性 応

大文 ふ 工夫 必要

空 欄 用 意 あ 緊 急 連 絡 先 や 主 治

記載 欄 記載漏 注意 い

記載内容 更新

い い

運営規程や実態

あ 説明 意 内容 変更 生 場合

変 更 部 い 説 明 意 必 要 あ

報酬改定や加算 算定開始 人員体制 大 変更

注意 必要

従業者 勤務体制 説明時 実人数 記載

い 記載内容 運営規程 契約書 内容及

実態 ㄟ致 い 必要 あ 説明 う 聞

い い い い う日頃 確 必

重要事 説明書

作成ヷ交付

い い

交付ヷ説明ヷ

確 い

事業所ヷ利用者 方 保護 立場 重要事 説明

書 交付ヷ説明ヷ 意 書面 確 望

い い

ㄟ方 当 書面 い場合 適 手簚 行わ

い 確 い 重要事 説明書 交

付 内容 説明 ヸビ 提供

開始 い 意 旨 確 文言 記載 ㄥ

(6)

6

利用申込者 署 ヷ押 等 重要事 説明書 控

え 保管 必要

意日 記載漏 注意 い

利用者本人

意 確

利用者 意 明 重要事 説明書

署 ヷ押 等 利用者氏 原則 署 い

場合 意 確 ㄥ ㆊ筆者欄 設 等

席 家族等 ㆊ筆 ㆊ筆 旨及 ㆊ筆者 署

等 氏 ヷ簚柄等 い

未成 場合 意ヷ契約 法定ㆊ理人

意 必要 成 見人等 選任 い 場合

当 見人等 意 必要

契約書 交付

そ 内容

契約書 必要事

記載

い い

事業者 利用者 間 ヸビ 提供 係 契約

成立 社会福祉法第 条第 基

事業 経営者 所及 主 事務所 所在地

提供 福祉 ヸビ 内容

ヸビ 提供 利用者 支払う 関

ヸビ 提供開始 日

ヸビ 係 臻情 付 窓口

記載 書面 交付

契約書中 ヸビ 提供開始日 契約締

結 日 や 契約期間 引用 い 場合 当

日 記載漏 見 遺漏 記載

記載例

私 本書面 交付 事業者 提供 事業種別 関 重要 事

い 事業者 説明 そ 内容 意

成○○ ○○ ○○日 利用者 ㆰ所

氏 ○

ㆊ理人 そ 他

ㆰ所

氏 @@@@ ○

簚柄等

条例 居宅介護を例示

(7)

7

第32条 規定 運営規程 概要 従業者 勤務体制そ 他 利用申込者 サ ビス

選択 資 認 重要 項を記 た文書を交付 説明を行い 当該指定居宅 護

提供 開始 い 当該利用申込者 同意を得 け い

指定居宅 護事業者 社会福祉法 昭和26 法 第45号 第77条 規定 書面 交

付 行う 利用者 害 特性 応 た適 配慮 い

解釈通知 居宅介護を例示

内容及び手 説明及び同意

指定居宅 護事業者 利用者 対 適 指定居宅 護 提供 た そ 提供 開

始 あ 利用申込者 対 当該指定居宅介護 業所 運営規程 概要 従

業者 勤務体制 故発生時 対応 苦情処理 体制等 利用申込者 サ ビスを選択

た 必要 重要 項 い 利用者 害 特性 応 適 配慮 たわ や

い説明書やパンフ ット等 文書 交付 懇 丁寧 説明 行い 当該事業所 指定居

宅 護 提供 当該利用申込者 同意 得 い た

(8)

8

サ ビスの提供の記録

趣 旨

利用者及 事業者 そ 時 ヸビ 利用状況 把握 う

ヸビ 提供 都度 台 そ 具体的内容 記録 適 手簚 確 保 利用者 確

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

ヸビ 提供

提供 都度 提

供日 内容そ

他必要 事

記録い

記録 内容

記載 い

い臺 不

ヸビ 提供 ヸビ 提供日 提

供 ヸビ 具体的内容 実績時間数 利用者負担

等 利 用 者 伝 必 要 事 提 供 都 度

台 記録 い

ヸビ 提供 記録 報酬 請求根 書類

あ 従業者間 利用者 情報や課 共

簙簚的 支援 提供 能 不 資

料 あ 事業者等 利用者やそ 家族

あ い 地域社会等 対 説明責任 果

重要 書類

漫然 記録 個別支援計 沿

ヸビ 提供 い 意識 記録

回ㆌ降 ヸビ 提供 計 見直 や評価 活

う工夫 重要 健康状態 活動内

容や出来事 記録 当 記録 利

用者 確 や個別支援 観 業務日

等 異 利用者 記録 整備 必要 あ

記録 当 ヸビ 提供者自身 記録 従

業者 記録方法 差異 生 い う ヸビ

提 供 責 任 者 等 従 業 者 対 指 導 等 行

台 ヸビ 提供 記録 時期 い

療養介護ヷ共 生活援 ヷ宿泊型自立訓練 記

録 適 行う 場合 日ㄟ括

記録 差 支えあ 利用

者 確 範 行わ う個々 配慮

必要

提供 記録

利用者

ヸビ 提供

確 い

利用者 確

い い

確 い

内容 不十

記録 い ヸビ 提供 係 適 手簚

確保 利用者 確 必要 あ

事業 運営ㄥ 提供日毎 日 や業務日報 様々

記録 整備 そ 書類 利用者や ヸビ

内容等 関 情報 記録 場合 利用者 確

内容 そう い情報 整理

ㄥ 利用者 確 記録 様式 定

必要

(9)

9

条例 居宅介護 療養介護を例示

第20条 指定居宅 護事業者 指定居宅 護 提供 た 当該指定居宅 護 提供

日 内容そ 他必要 事 指定居宅介護 提供 都度記録 け い

指定居宅 護事業者 前 規定 記録 支給決定 害者等 指定居

宅介護を提供 た い 確認を け け い

第55条 指定療養 護事業者 指定療養 護 提供 た 当該指定療養 護 提供 日 内容そ 他必要 事 記録 け い

指定療養 護事業者 前 規定 記録 支給決定 害者等 指定療

養介護を提供 た い 確認を け け い

解釈通知 第

⑼ サ ビス 提供 記録

記録 時期

基準第19条第 利用者及び指定居宅 護事業者 そ 時点 指定居宅 護 利 用状況等 把握 う た 指定居宅 護事業者 指定居宅 護 提供 た

当該指定居宅 護 提供日 提供 た ビ 具体的内容 例え 身体 護 家

事援 別等 実績時間数 利用者負担 等 利用者 伝遉 必要 事 日一

括 記録 く サ ビス 提供 都度記録 け い た

利用者 確認

同条第 同条第 ビ 提供 記録 い ビ 提供 係 適

手 確保 観点 利用者 確認 得 い た あ

第四

サ ビス 提供 記録

記録 時期

基準第53条 第 利用者及び指定療養 護事業者 そ 時点 指定療養 護 利用状況等 把握 う た 指定療養 護事業者 指定療養 護 提供

た 当該療養介護 提供日 提供 たサ ビス 具体的内容 利用者負担 等 利用

者 伝遉 必要 項 い 記録を適 行う 場合 い 日

一括 記録 差 支え い た あ

(10)

10

介護給付費の額に係る通知等

適 ヸビ 提供ヷ費用 算定 確保 観 重要 手簚 介 護保険 異 市 村 通知

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

法 定 ㆊ 理 領

い わ 市

介 護 給 付 費 等

支 給

時 そ

利 用 者 対

通知 い

利用者 対

通知 い い

市 村 法定ㆊ理 領 介護給付費 支給

場合 利用者 対 当 給付費 通知

い 当 通知 い 様式

定 あ 事業所 い 作成 様式

当 通知 行 い

条例 居宅介護を例示

介護給付費 係 通知等

第24条 指定居宅 護事業者 法定 理 領 市 村 指定居宅 護 係 護給付 費 支給 た 支給決定 害者等 対 当該支給決定 害者等 係 護給付

費 通知 い

解釈通知 居宅介護を例示

13 介護給付費 係 通知等 基準第23 条

利用者 通知

基準第23 条第 指定居宅 護事業者 市 村 法定 理 領 行う指定居 宅 護 係 護給付費 支給 た場合 利用者 対 当該利用者 係

(11)

11

計画の作成

趣 旨

事業者 制度 目的ヷ理念 利用者 日常生活 社会生活 支援 適 効果的 ヸビ 提供 い ㄥ 個別支援計 等 作成 係 プ ロ 最 重要 事

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

個別支援計 作

成 係 業務

ヸ ビ 管 理

提供 責任者

行 い

ヸ ビ 管 理

(提 供)責 任 者 ㆌ

外 者 利 用

者ヷ家族等 対

個別支援計

内容 説明

行 い

事業者 ヸビ 管理 提供 責任者 個別支援計

作成 係 業務 担当 個別

支援計 作成 担当 者 説明

個別支援計 コン プトや 目標設定 理由 利用者

ニヸ う 形 計 ㆮ置付

具体的 説明 重要

文書 利用者 意 う

個別支援計

交付 い

作成 個別支援計 目標や内容等 利用者 家

族等 理解 や い方法 説明 利用者

交付

計 作成 係

ㄟ連 プロ

わ い

台 報酬 減算

適用 能性

個別支援計

い 利用者

意向や目標

成時期 担当

者 氏 等 記

載 い

個別支援計 利用者 能力 環境や状況等 評

価 通 利用者 希望 生活や課 等 把握

メント 自立 日常生活 支援 必要 支援

内容 検討 ㄥ 生活 対 意向ヷ希望 支援方

針 課 目標 そ 成時期や支援ㄥ 留意 等 事

業 異 記載 明 必要 あ

特 課 や目標 い 内容 利用者

家族等 ㄠ寧 説明 理解 共 自立

支援ㄥ 効 必要 記載内容 重要

訪問系 事業 い 派遣 従業者

資格 算定 報酬 単ㆮ数 異

当 計 書ㄥ 担当 従業者 氏 及 種別

資 格 記 載 明 確

個別支援計 作

成 係 会議

記録 い又

内容 適 記

録 い い

ヸビ 管理責任者 作成 個別支援計 原案

内容 い 計 作成 係 会議 開催 他 直

接 ヸビ 提供 従業者等 意見 求

利用者毎 意見 交わ 当 会議 内

容 適 記録 保 い

モニタリン

実 施 い

い モニタリン

結果 記録

い い

個別支援計

個別支援計 作成 ヸビ 管理 提供 責任者

行う業務 大 ㆌㄦ 通

モニタリン 簙簚的 メント 含

計 実施状況 把握 定期的 利用者 面接

行う

定期的 モニタリン 結果 記録

定期的 個別支援計 見直 行い 必要 応

(12)

12

定期的 見直

行 い い

当 計 変更

計 見直 期間 事業 定 い

モニタリン 適 行わ そ 内容 踏

え 適 計 見直 行う

必然的 見直 期間 間 多 見直 時期直

前 少 回 モニタリン 実施

加え ヸビ 管理 提供 責任者 作成 個

別支援計 沿 ヸビ 提供 い い

把握 他 従業者 対 必要 言

指導 行う 必要

計画の見直しの時期

ヸビ 種別 個別支援計 等 見直 時期

療養介護

生活介護

共同生活援助

就労 支援 型

就労 支援 型

施設入所支援

少 く 回

自立訓練 生活訓練

自立訓練 機能訓練

宿泊型自立訓練

就労移行支援

少 く 回

居宅介護

重度訪問介護

同行援護

行動援護

重度 害者等包括支援

見 直 期 間 定 い 必 要

応 計 画 を 変 更 た 一 定 期

間 行う 望ま い

個別支援計画等の作成 係 業務が適切 行わ てい い場合の所定単位数の算定 ついて

ヸビ 管 理責 任者 等 指揮 ㄦ 個 別支 援計 等 作 成 い い場合

(13)

13

解釈通知

通則

(10) 個支援計画等 作成 係 業務 適 行わ い い場合 所定単位数

算定 い

⑤ 遈府県知 当該規定を遵守 う 指導 当該指導 従わ

い場合 特別 情 あ 場合を除 指定 消を検討

害者日常生活及 社会生活 総合的 支援 法 基 指定 害

福祉 ヸビ 等及 基準 当 害福祉 ヸビ 要 費用 算定 関

基準等 制定 伴う実施ㄥ 留意事 い 成18 10 31日 発第

1031001号

本市 対応方針

個別支援計画等 作成 規定を遵守 う指導 ま 当該指導 従わ い

場合 特別 情 あ 場合を除 指定 消を検討

条例 療養介護を例示

第60条 指定療養 護事業所 管理者 ビ 管理責任者 指定療養 護 係 個別支援 計 療養 護計 作成 関 業務 担当

サ ビス管理責任者 療養介護計画 作成 当た 適 方法 利用者

い そ 能力 そ 置 い 環境及び日常生活全般 状況等 評価を通

利用者 希望 生活や課 等 把握 アセスメント を行い 利用者 自立 た日常生活

営 う 支援 適 支援内容 検討 い

アセ ント 当た 利用者 面接 行 わ い

場合 い ビ 管理責任者 面接 趣旨 利用者 対 十 説明

理解 得 い

ビ 管理責任者 アセ ント及び支援内容 検討結果 基 利用者及びそ

家族 生活 対 意向 総合的 支援 方針 生活全般 質 向 た 課 指

定生活 護 目標及びそ 遉成時期 指定療養 護 提供 留意事 等 記載 た

療養 護計 原案 作成 い

場合 い 当該指定療養 護事業所 提供 指定療養 護 外 保健医療

ビ 又 そ 他 福祉 ビ 等 連携 含 療養 護計 原案 位置付 う

サ ビス管理責任者 療養介護計画 作成 係 会議を開催 前項 規定 療養介

護計画 原案 内容 い 意見を求

(14)

14

そ 家族 対 説明 文書 利用者 同意を得 け い

ビ 管理責任者 療養 護計 作成 た 当該生活 護計 利用者 交

付 い

ビ 管理責任者 療養 護計 作成 療養 護計 実施状況 把握 ニタ

ング 利用者 い 的 アセ ント 含 行う 少 く 6

1回 療養 護計 見直 行い 必要 応 療養 護計 変更 行う

ビ 管理責任者 ニタ ング 当た 利用者及びそ 家族等 連絡

的 行う 特段 事情 い限 規定 定 行わ

解釈通知 第四

⑺ 療養介護計画 作成等

療養介護計画

基準第58条 い ビ 管理責任者 作成 療養 護計 い 規定 い

療養 護計 利用者及びそ 家族 生活 対 意向 総合的 支援 方針 生活

全般 質 向 た 課 指定 害福祉 ビ 目標及びそ 遉成時期 指定

療養 護 提供 留意事 等 記載 た書面 あ

た 療養 護計 利用者 置 い 環境及び日常生活全般 状況等 評価

通 利用者 希望 生活や課 等 把握 行い 利用者 自立 た日常生活 営

う支援 適 支援内容 検討 基 い 立案 あ

サ ビス管理責任者 役割

ビ 管理責任者 指定特定相談支援事業者等 作成 た ビ 等利用計 踏

え 当該指定療養 護事業所 外 保健医療 ビ 又 そ 他 福祉 ビ 等

連携 含 療養 護計 原案 作成 手 療養 護計 基 く

支援 実施 あ

ア 利用者 対 指定療養 護 提供 当た 担当者 招 行う会議 開催 療

養 護計 原案 い 意見 求

イ 当該療養 護計 原案 内容 い 利用者及びそ 家族 対 説明 文書

当該利用者 同意 得

ウ 利用者 当該療養 護計 交付

エ 当該療養 護計 実施状況 把握及び療養 護計 見直 う い

検討 当該検討 少 く 回 行わ 必要 応 療養 護計 変

(15)

15

運営規程

趣 旨

事業者 事業 運営 ㄥ 重要 事 定 事業者 運営規程 内容 遵 必要 あ

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

必要事 定

内容 適

必要 重要事

定 い

事業者 事業 運営 い 重要事 関 運

営規程 定 遵 必要

運営規程 定 い事 事業

異 別紙 29ペヸ 確

ㄦ い

運営規程 内容

実態 異

運営規程 実態 整合

本来 運営規程 変更 ㄥ 運営内容 変

特 従業者 員数 や 営業日 休業日 営業時

間 い 運営規程 概要等 説明 重要

事 説明書や運営実態 運営規程 ㄟ致 い い

多 見 注意 い

運営規程 変更 場合 市 い福祉課

届出 必要

条例 生活介護を例示

第91条 指定生活 護事業者 指定生活 護事業所 次 掲 事業 運営 い 重要事 関 運営規程 第94条 い 運営規程 いう 定

( ) 事業 目的及び運営 方針

( ) 従業者 職種 員数及び職務 内容 ( ) 営業日及び営業時間

( ) 利用定員

( ) 指定生活 護 内容並び 支給決定 害者 領 費用 種類及びそ

( ) 通常 事業 実施地域

( ) ビ 利用 当た 留意事

( ) 緊急時等 対応方法

( ) 非常災害対策

(10) 事業 主た 対象 害 種類 定 た場合 当該 害 種類

(11) 虐待 防 た 措置 関 事

(12) 感染症 予防 た 措置 関 事

(16)

16

勤務体制の確保等

趣 旨

利用者 対 適 ヸビ 提供 あ 従業者 配置等 定 確 及 従業者 資質 確保ヷ向ㄥ 必要

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

事業所毎 従業

者 勤務体制

定 い

勤務体制 定

作成

勤務表 明

記載 い

事業者 利用者 対 適 簙簚的 ヸビ

提供 確保 従業者 勤務 体制 定

勤務体制 定 ㄥ 職種 基準ㄥ必要 員数

確保 各種加算要件 充足状況 確

適 処遇確保 利用

者 利用予定等 踏 え 体制 定 必要 あ

定 確 具体的 原則 毎

勤務表 作成 管理者 含 従業者 日々 勤務時

間 常勤非常勤 別 職種 他 職種 兼務関係等

事業所毎 明確 い

特 複数 職種 兼務 い 従業者 い 人

員基準や各種加算 算定要件 充足 確 ヷ証明

職種毎 勤務時間 管理 必要 場合 あ

管理者 い 確実 確 願い

ヸビ 提供 事業所 従業者 行わ

労働基準法 定 手簚

等 確実 行 い

従業者 職務内容 不明確 場合 見

辞ㆋ等 従業者 職種 職務 内容 明確

い い

従業者 資質向

ㄥ 研修

機会 確保

従業者 対

研修 行わ

い い

従業者 資質向ㄥ 運営規程 定 い

回数等 踏 え 計 的 研修 機会 確保

条例 居宅介護を例示

第34条 指定居宅 護事業者 利用者 対 適 指定居宅 護 提供 う 指定

居宅 護事業所 従業者 勤務 体制を定 け い

指定居宅 護事業者 指定居宅 護事業所 当該指定居宅 護事業所 従業者

指定居宅 護 提供 い

指定居宅 護事業者 従業者 資質 向 た そ 研修 機会 確保 い

解釈通知 居宅介護を例示

(17)

17

利用者 対 適 指定居宅 護 提供 確保 た 従業者 勤務体制等 い 規

定 た あ 次 点 留意 必要 あ

基準第33条第 指定居宅 護事業所 原則 勤務表を作成

従業者 い 日々 勤務時間 職務 内容 常勤 非常勤 別 管理者 兼

務関係 サ ビス提供責任者 あ 旨等を明確 定 た あ

同条第 当該指定居宅 護事業所 従業者 指定居宅 護 提供

規定 た あ 指定居宅 護事業所 従業者 用契約そ 他 契約

当該事業所 管理者 指揮命 あ 従業者 指 あ

同条第 当該指定居宅 護事業所 従業者 質 向 図 た 研修機関 実

施 研修や当該指定居宅 護事業所内 研修 参加 機会 計 的 確保

(18)

18

非常災害対策

旨 非常災害 備え 利用者 全 確保 万全 期 必要

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

非常災害 対

必要 設備及

各種災害 対

具体的計

定 従

業者 周知

災害 態様毎

具体的計 定

い い

災害 対 具体的計 施設 置 状況

火災 風水害 地震 津波そ 他 災害 態様毎 定

消防計 定 いい い場合 見

ハ ヸドマップ等 活用 想定 災害 確

そ 対応 具体的計 定 従

業者 対 周知 徹底 い

定期的 避 訓

練等 行わ

避 訓練等 定

期的 行わ

い い

災害 い 発生 い 日頃 避

訓練 実施 必要 訓練 あ 避

消火 通報訓練 定期的 行う 利用者

避 時 対応 記録 作成 良 ヷ

改善 ヷ 省 等 評価 行い 回訓練 参考

日 頃 消 防 団 や 地 域 ㆰ 民 連 携

火災等 消火ヷ避 等 協力 え う

体制 作 重要

万 ㄟ 火災 発生 場合 備え 警報機 消火器

等 設備 定期的 法定 検 自主検査 行

自主検査 定期的 行わ い わ

う 日時 検者及 チェッ 内容等 記録

残 適 消防用具等 管理 災害対策 万全

期 う い

条例 療養介護を例示

第72条 指定療養 護事業者 消火設備そ 他 非常災害 必要 設備 設 非常災害 関 具体的計 立 非常災害時 関係機関 通報及び連絡体制

整備 そ 定期的 従業者 周知 い

前 非 常 災 害 対 具 体 的 計 施 設 置 た 状 況 火 災 風 水 害 地

震 津波そ 他 災害 態様 立

指定療養 護事業者 非常災害 備え た 定期的 避難又 救出 訓練そ 他必要

訓練 行わ い

解釈通知

非常災害対策 基準第70条

(19)

19

体制 整備 避難 救出訓練 実施等そ 対策 万全 期 い た

消火設備そ 他 非常災害 必要 設備 消防法 昭和23 法 第186 号 そ 他法 等 規定 た設備 指 そ 設備 確実 設置

非常災害 関 具体的計 消防法施行規則 昭和36 自治省 第 号 第 条 規定 消防計 準 計 含 及び風水害 地震等 災害 対処

た 計 いう 場合 消防計 策定及び 基 く消防業務 実施

消防法第 条 規定 基 定 者 行わ

関係機関 通報及び連携体制 整備 火災等 災害時 地域 消防機関

速や 通報 体制 う職員 周知徹底 日頃 消防団や地域住

民 連携 図 火災等 消火 避難等 協力 え う 体制作 求

(20)

20

衛生管理等

趣 旨

様々 支援 行わ 現場 い 感染症や食中毒 発生 延防 利用 者 従業者 健康 最大限 配慮 必要

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

設備等 衛生的

管 理 行 わ

薬品ヷ機

器等 管理 適

事業所内 衛

生的 言え

事業者 利用者 従業者 健康 事業所内

清潔 保 う必要 清掃 整理整頓等 行

い 特 所や風呂 水周 冷蔵庫や棚等 食品

置 い 場所 感染症発生 険 あ ル

ヸプホヸム等 利用者 清掃 行う場合 衛生状況 確

必要 応 対応

感染症又 食中

毒 発生 又

延 い

う必要 措置

講 い

予防指針 策定

い い

策定 指針

従業者 周知

い い

事業者 感染症又 食中毒 発生又 延防

予防指針 策定 そ 内容 い

従 業 者 周 知 従 業 者 感 染 険

従業者 感染源 う や事業所ヷ施設

等内 被害発生ヷ 大 防

場合 利用者生命 重大 険 及

想定 あ 徹底 組織的 組 求

事業内容 応 適 当 予防指針 策定 場合

予防ヷ対応マニュ ル等 作成ヷ活用

対策 万全 期 う 願い

条例 居宅介護を例示

第35条 指定居宅 護事業者 従業者 清潔 保持及び健康状態 い 必要 管理 行

わ い

指定居宅 護事業者 指定居宅 護事業所 設備及び備品等 い 衛生的 管理

指定居宅 護事業者 感染症又 食中毒 発生 又 延 い う 予防指針

策定 従業者 対 周知そ 他必要 措置を講 け い

解釈通知 居宅介護 療養介護を例示

居宅介護

23 衛生管理等

指定居宅 護事業者 従業者 清潔 保持及び健康状態 管理並び 指定居宅 護事業

所 設備及び備品等 衛生的 管理 規定 た あ 特 指定居

宅 護事業者 従業者 感染源 予防 た従業者 感染 危険 守 た

手指 洗浄 た 設備や使い捨 手袋等感染 予防 た 備品等 備え

(21)

21

療養介護

指定療養 護従業者 従業者 清潔 保持及び健康状態 管理 あ 特

従業者 感染源 予防 た従業者 感染 危険 守 た 手指 洗

浄 た 設備や使い捨 手袋等感染 予防 た 備品等 備え 対策 講

規定 た あ ほ 次 点 留意

指定療養 護事業者 感染症又 食中毒 発生及び 延 防 た 措置等

い 必要 応 保健所 言 指導 求 常 密接 連携 保

特 インフ エ ン 対 策 腸管 出血 性大 腸菌感 染症 対策 オ 症 対策 等 い

そ 発生及び 延 防 た 措置 い 別途通知等 発出 い

基 適 措置 講

空調設備等 事業所内 適温 確保

参考 別途通知

社会福祉施設等 冬 インフ エン 総合対策 推進 い

成27 12 日付 児総発1209第 号他 毎 12 頃通知あ 腸管出血性大腸菌感染症 予防対策 い

成21 日付 事務連絡

社会福祉施設等 オ 症防 対策 徹底 い

成15 25日付 社援発第0725001号

社会福祉施設等 ウイ 予防啓発 い

(22)

22

掲示

趣 旨

ヸビ 利用 係 契約 前 行わ ヸビ 利用 係 重要事 説明 加え 利用者 簙簚的 ヸビ 利用 い 段階 い 最新 重要事 い

確 う 利用者 保護

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

掲示 行わ

掲示 行わ

い い

事業者 事業所 見や い場所 運営規程 概要

従業者 勤務 体制そ 他 利用申込者 ヸビ 選

択 資 重要事 掲示

当 掲示 全 い い場合 本市 指導

ヸビ 利用開始時 説明 使用 重要事 説

明書 最新 内容 掲示 基本 指導

い 掲示内容 限 掲示

趣旨 則 い 重要事 説明書 別 作成

掲示 い い 問 あ

利 用 者 等 見 や い 情 報 や

い 環境 い う 視 掲示 ペ

ヸ 問 見や い場所 全 掲示 掲示 目

的 成 い場合 閲覧用フ イル 置

方法 差 支えあ

掲示内容 適 掲示内容 必要

重要事

従 業 者 員 数 や 費 用 等 内 容 最 新 い 場 合

や 重要事 説明書 掲示 い そ 自体

記載内容 不備 あ 事例 見 最新 内

容 掲示 い 記載事 不足 い

確 願い

条例 居宅介護を例示

掲示

第36条 指定居宅 護事業者 指定居宅 護事業所 見や い場所 運営規程 概要 従 業者 勤務 体制そ 他 利用申込者 ビ 選択 資 認 重要事 掲

示 い

省 地域移行支援を例示

掲示等

第31条 指定地域移行支援事業者 指定地域移行支援事業所 見や い場所 運営規程 概要 基本相談支援及び地域移行支援 実施状況 指定地域移行支援従業者 資格

経験 数及び勤務 体制そ 他 利用申込者 ビ 選択 資 認 重要事

掲示 い

(23)

23

解釈通知 地域移行支援を例示

(25) 掲示等

基準第31条第 基準第 条 規定 指定地域移行支援 提供開始時 重要 事 そ 内容 い ( )参照 利用者 対 説明 行 た 同意 得

加え 指定地域移行支援事業所 当該重要事 掲示 義務付

ビ 提供 開始 た 的 ビ 行わ い 段階 い 利用者 保護

図 趣旨 あ

同条第 基本相談支援及び地域移行支援 実施状況等 公表 利

用者 ビ 選択 資 第 加え 当該重要事 公表

旨 規定 た あ

(24)

24

10

秘密保持等

趣 旨

利用者及 事業者 保護 秘密保持 い 最ㆯ限 い 措置 定

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

当 理 由

業 務 ㄥ 知

秘 密 漏

い う 必 要

措 置 講

従業者 秘密保

持 義 務 い

就業規則や

用契約書等

明記 い

あ い 明記

退職 秘密

保持 明記

い い

利 用 者 及 そ 家 族 個 人 情 報 保 護

事業者保護 観 従業者 対 業務

ㄥ知 秘密 保持 義務 課 必要 あ

場合 従業者 秘密 保持 義務 い 在

職中 併 当 従業者 従業者 (退

職 ) い 秘密 保 持 旨 就業規則

用契約書 定 又 誓約書等 徴

対応 必要

事業所内 個人情報 扱い い 研修 実

施や従業者 個人情報漏えい防 等 周知

利用者等 個人情報 扱い い 十 留意

利 用 者 又 そ

家 族 情 報 提

供 あ

文 書

意 え

個人情報使用

い 利用者

及 家族等

文書 意

い い

事業者 利用者 問 や解決 課 等

個人情報 他 指定 害福祉 ヸビ 事業者 共

あ 文書 利用者又 そ 家

族 意 必要 意

ヸビ 提供開始時 利用者及 そ 家族 包括

的 意 足 い

条例 居宅介護を例示

第37条 指定居宅 護事業所 従業者及び管理者 当 理由 く そ 業務 知 得た

利用者又 そ 家族 秘密 漏 い

指定居宅 護事業者 従業者及び管理者 あ た者 当 理由 く そ 業務

知 得た利用者又 そ 家族 秘密 漏 い う 必要 措置 講

指定居宅 護事業者 他 指定居宅 護事業者等 対 利用者又 そ 家族 関

情報を提供 あ 文書 当該利用者又 そ 家族 同意を得

け い

解釈通知 居宅介護を例示

秘密保持等

基準第36条第 指定居宅 護事業所 従業者及び管理者 そ 業務 知 得た利 用者又 そ 家族 秘密 保持 義務付 た あ

同条第 指定居宅 護事業者 対 過去 当該指定居宅 護事業所 従業者及

(25)

25

う必要 措置 義務付 た あ 具体的 指定居宅 護事業者

当該指定居宅 護事業所 従業者等 従業者等 く た い 秘密

保持 旨 従業者 用時等 決 例え 遊約金 い 定 置く

措置 講 あ

同条第 従業者 利用者 問 点や解決 課 等 個人情報 他 指

定 害福祉 ビ 事業者 共 た 指定居宅 護事業者等 あ 文

書 利用者又 そ 家族 同意 得 必要 あ 規定 た あ

同意 ビ 提供開始時 利用者及びそ 家族 包括的 同意 得 く 足

(26)

26

11

苦情解決

趣 旨

臻情 迅速ヷ適 組織的 対応 必要 臻情ヷ意見等 ヸビ 質 向ㄥ 機会 あ 利用者処遇 向ㄥ うえ 付ヷ処理 体制 整備 重要

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

臻 情 対 応

措 置 講

臻 情 内 容 等

適 記 録

記録 内容 不

事業者 そ 提供 ヸビ 関 付 臻

情 対 迅速 対応 臻情窓口 設置 臻

情 処理体制やそ 手簚 等 い 定 必要

あ 臻情 付 当 臻情 付

日 内容等 い 記録 組織的 迅速 対応 必

要 あ

加え 当 記録 行う 臻情 ヸビ 質

向ㄥ ㄥ 重要 情報 機会 あ 識

事業者 定 手 沿 原因究明 対応策

検討 対応内容 決定及 事業所内 情報共

ㄟ連 対応 行 ㄥ そ い 記録 行い

ヸビ 質 向ㄥ 繋 う 記録

条例 居宅介護を例示

第40条 指定居宅 護事業者 そ 提供 た指定居宅 護 関 利用者又 そ 家族

苦情 迅速 適 対応 た 苦情 付 た 窓口 設置 等

必要 措置 講 い

指定居宅 護事業者 前 苦情 付 た 当該苦情 内容等 記録

解釈通知 居宅介護を例示

26 苦情解決

基準第39条第 いう 必要 措置 具体的 相談窓口 苦情解決 体制及

び手 等当該事業所 苦情 解決 た 措置 講 いう あ 当

該措置 概要 い 利用申込者 ビ 内容 説明 文書 記載 事業所

掲示 望 い

同 条第 苦情 対 指定 居宅 介護 業所 組 織 迅速 適 対応 た

当該苦情 指定居宅介護 業所 提供 たサ ビス 関係 い を除く

付日 内容等を記録 義務付 た あ

た 指定居宅 護事業所 苦情 ビ 質 向 図 重要 情報 あ

認識 立ち 苦情 内容 踏 え ビ 質 向 向 た 組 自 行う

(27)

27

12

身体拘束等の禁止

旨 身体拘束 行う 原則

着眼点 指摘 指導事例 改善方法 解説

身 体 拘 束 そ 他

利 用 者 行 動

制 限 行

行 い い

や 身 体

拘 束 等 行 う 場

合 手 簚 記

録 適

や 行わ

身体拘束等

い 必要

記録 い

ヸビ 提供 当 利用者 身体拘束又

他 利用者 行動 制限 原則行 い

身体拘束 具体的 例 挙

い う 車い ベッド 体幹や四肢

等 縛

転落 い う 体幹や四肢 等 縛

自 降 い う ベッド 柵 イドレ

ヸル

滴ヷ経管栄養等 チュヸブ 抜 い う 四

肢 等 縛

滴ヷ経管栄養等 チュヸブ 抜 い う 又

皮膚 い う 手指 機能 制限

ミトン型 手袋等

車い やい 落 立 ㄥ

い う 型抑制帯や腰ベルト 車い テヸブ

立 ㄥ 能力 あ 人 立 ㄥ 妨 う

い 使用

脱衣や 制限 介護衣

服 着

他人 迷惑行 防 ベッド 体幹

や四肢 等 縛

行動 落 着 向精神薬 過剰 服用

自 意思 開 い居室等 隔

身体拘束 利用者本人 対 身体機能 ㆯㄦや精

神的臻痛 知症 進行等 家族

精神的 傷 社会福祉施設 対 社会的不

信 ヷ 偏 見 生 出 等 様 々 険 性 内 包 い

利用者又 そ 他 利用者 生命又 身体 保護

緊急や 身体拘束 行う場合

要件 満 必要 あ

迫性

利 用 者 等 生 命 又 身 体 険

能性 著 高い

非ㆊ替性 他 ㆊ替 支援方法等 い

ㄟ時性 行動制限 ㄟ時的 あ

(28)

28

そ や 身体拘束 行う時 手簚 流

身体拘束 実施 あ 個別支援会

議 い 組織 慎重 検討ヷ決定 必要

そ 組方針や目標 解消 時期 統ㄟ

方針 ㄦ 実施 個別支援計 身体拘

束 方法 拘束 時間 緊急や 理

由 記載 加え 身体拘束 実施 い

説明ヷ確 書面 本人又 家族 行う 必要

実 身体拘束 行 場合 そ 態様及 時間

そ 利用者 心身 状況並 緊急や い理

由そ 他必要 事 記録

従業者 身体拘束 対 知識ヷ理解 高

身体拘束廃 啓発や普及 研修等

機会 確保 必要

(参 考 害者 福祉施設ヷ 事業所 害者虐待

防 対応 手 引 ( 成24 厚生 労 働省)

いわ 市 い者虐待ヷ対応マニュ ル)

条例 療養介護を例示

第75条 指定療養 護事業者 指定療養 護 提供 当た 利用者又 他 利用者 生

命又 身体を保護 た 緊急や を得 い場合を除 身体的拘束そ 他利用者 行動を

制限 行為( 身体拘束等 いう )を行 い

指定療養 護事業者 や を得 身体拘束等を行う場合 そ 態様及び時間 そ

利用者 心身 状況並び 緊急や を得 い理由そ 他必要 項を記録 け

解釈通知 療養介護を例示

身体拘束等 禁止

利用者又 他 利用者 生命又 身体 保護 た 緊急や 得 い場合 除 身体

的拘束等 行 緊急や 得 い場合 身体的拘束等 行う場合 あ

そ 態様及び時問 そ 利用者 心身 状況並び 緊急や 得 い理由 記録

(29)

29

居 宅

重 度 訪 問

行 行 動

療 養 介 護

生 活 介 護

短 期

重 度 包 括

自 立

(

機 能

)

自 立

(

生 活 )

就 労 移 行

就 労

就 労

生 活 援 助

支 援 施 設

地 域 移 行

地 域 定 着

計 画 相 談

事 業 。 施 設 目 的 及 び 運 営 方 針 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

従 業 者 職 種 員 数 及 び 職 務 内 容 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

営 業 日 及 び 営 業 時 間 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

利 用 。 入 居 定 員 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

事 業 内 容 並 び 支 給 決 定 害 者

領 費 用 種 類 及 び そ

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

通 常 事 業 実 施 地 域 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

ビ 利 用 当 た 留 意 事 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

緊 急 時 等 対 応 方 法 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

非 常 災 害 対 策 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

事 業 主 た 対 象 害 種 類

定 た 場 合 当 該 害 種 類

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

虐 待 防 た 措 置 関 事 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

感 染 症 予 防 た 措 置 関 事

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

そ 他 運 営 関 重 要 事 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

提 供 施 設 害 福 祉 ビ 種 類 ○

※ 地域移行 地域定着 計画相談 い 国基準 定 く い項目 ※ 項目 がサービス 種別 異 があ ます

別 紙

サービス 種別

項目

(30)

30

勤 務 表

事業所 いわ 市保健福祉園

成 ○

○ 月 分

勤務 第 週 第 週 第 週 第 週 週 週 均 常勤換算

職 種 形態 氏 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 合 計 勤務 後 人数

日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土 時間

管理者 A いわ 花子 160 40 1

サ ビス管理責任者 A 太郎 160 40 1

看護職員 A 小 浜 花子 160 40 1

看護職員※ B 内郷 太郎 80 20 0.5

理学療法士 C 勿来 太郎 36 9 0.225

生活支援員 A 常磐 太郎 160 40 1

生活支援員 A 花子 160 40 1

生活支援員 C 小 浜 太郎 80 20 0.5

生活支援員※ D 花子 40 10 0.25

※ 併設事業所 兼務 備考

週間 当該事業所 け 常勤職員 勤務 べ 時間数 4 時間

勤 務 時 間 : ~ : h : ~ : 4 h : ~ : 4 h : ~ : h

勤 務 形 態 区 分 : 常 勤 専 従 : 常 勤 兼 務 : 常 勤 以 外 専 従 : 常 勤 以 外 兼 務

サ ビス種類 指定生活介護 定員 ( 均障害程度区分 未満

職員

職種

勤務形態

勤務時間

兼務状況

よう

毎月

勤務表

作成

参照

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